RAIL BALTICA
05.07.2024
Эдуард Эльдаров
Журналист
СЛЕДСТВИЕ ВЕДУТ ДЕПУТАТЫ
Чем Rail Baltica отличается от КГБ и педофилов
-
Участники дискуссии:
-
Последняя реплика:
Александр Соколов,
Леонид Радченко,
Vladimir Kirsh,
Ярослав Александрович Русаков,
Иван Киплинг
В Сейме «зреет» новое расследование – возможно, оно будет в корне отличаться от предыдущих парламентских расследований. Перед уходом в летний отпуск депутаты Сейма утвердили создание второй в парламенте этого созыва следственной комиссии. Первое парламентское расследование в нынешнем Сейме было посвящено анализу последствий так называемого капитального ремонта финансовой системы Латвии.
И вот теперь новое расследование – о реализации проекта века Rail Baltica. Сразу же скажем, что грядущее расследование будет в корне отличаться от всех предыдущих парламентских расследований в новейшей истории Латвии. Но обо всем по порядку. А начнем именно с новейшей истории.
К истории вопроса
Парламентские расследования уже стали неотъемлемой частью депутатской деятельности – первое парламентское расследование в истории Латвии происходило… 31 год назад.
Да, в 1993 году в 5-м Сейме депутаты расследовали возможные нарушения при изъятии и передаче так называемых «мешков КГБ» – архивных материалов, которые могли бы помочь идентифицировать тех, кто помогал (сотрудничал) советским спецслужбам. К слову сказать, в 5-м Сейме, который проработал всего 2 года и был своего рода переходным (после Верховного совета), было проведено аж пять парламентских расследований.
Чего только за эти три десятилетия депутаты не расследовали! И банкротство ряда коммерческих банков в начале 90-х, и разбазаривание международных кредитов, и возможное участие должностных лиц в контрабандных сделках, и даже «дело о педофилии»… Парламентские следственные комиссии были во всех без исключения сеймовских созывах.
Мощное оружие оппозиции. А что в реальности?
Вообще парламентские расследования – это такой, по идее, мощный инструмент оппозиции. Другое дело, что в Латвии зачастую парламентские расследования оказываются не очень эффективными или даже – совсем не эффективными. Причин тому несколько.
Во-первых, депутаты в своем большинстве далеки от понимания следственных действий, да и потом, по определению политики не должны заниматься уголовными расследованиями – это все-таки прерогатива других служб. Систему разделения властей, к счастью, еще никто не отменял.
Во-вторых, для таких парламентских расследований нередко просто нет никаких оснований.
В-третьих, многие парламентские расследования происходят тогда, когда события уже давно завершились и, собственно говоря, толку от такого исторического «следствия» немного.
Справедливости ради заметим, что парламентское расследование причин и последствий трагедии в Золитуде было довольно полезным – по ее итогам были внесены многочисленные изменения в законодательство, которые ужесточили контроль за процессом строительства и эксплуатации зданий, а также ужесточили наказания за преступления в строительстве.
И вот теперь новое расследование – о реализации проекта века Rail Baltica. Сразу же скажем, что грядущее расследование будет в корне отличаться от всех предыдущих парламентских расследований в новейшей истории Латвии. Но обо всем по порядку. А начнем именно с новейшей истории.
К истории вопроса
Парламентские расследования уже стали неотъемлемой частью депутатской деятельности – первое парламентское расследование в истории Латвии происходило… 31 год назад.
Да, в 1993 году в 5-м Сейме депутаты расследовали возможные нарушения при изъятии и передаче так называемых «мешков КГБ» – архивных материалов, которые могли бы помочь идентифицировать тех, кто помогал (сотрудничал) советским спецслужбам. К слову сказать, в 5-м Сейме, который проработал всего 2 года и был своего рода переходным (после Верховного совета), было проведено аж пять парламентских расследований.
Чего только за эти три десятилетия депутаты не расследовали! И банкротство ряда коммерческих банков в начале 90-х, и разбазаривание международных кредитов, и возможное участие должностных лиц в контрабандных сделках, и даже «дело о педофилии»… Парламентские следственные комиссии были во всех без исключения сеймовских созывах.
Мощное оружие оппозиции. А что в реальности?
Вообще парламентские расследования – это такой, по идее, мощный инструмент оппозиции. Другое дело, что в Латвии зачастую парламентские расследования оказываются не очень эффективными или даже – совсем не эффективными. Причин тому несколько.
Во-первых, депутаты в своем большинстве далеки от понимания следственных действий, да и потом, по определению политики не должны заниматься уголовными расследованиями – это все-таки прерогатива других служб. Систему разделения властей, к счастью, еще никто не отменял.
Во-вторых, для таких парламентских расследований нередко просто нет никаких оснований.
В-третьих, многие парламентские расследования происходят тогда, когда события уже давно завершились и, собственно говоря, толку от такого исторического «следствия» немного.
Справедливости ради заметим, что парламентское расследование причин и последствий трагедии в Золитуде было довольно полезным – по ее итогам были внесены многочисленные изменения в законодательство, которые ужесточили контроль за процессом строительства и эксплуатации зданий, а также ужесточили наказания за преступления в строительстве.
Так или иначе, но парламентские расследования в Латвии до сих пор не приводили ни к арестам, ни тем более к последующим судебным приговорам.
Если были основания для начала уголовных процессов, то правоохранительные органы эти процессы начинали и без усилий депутатов…
И торпедировать расследование…
Примечательно, что в Сейме прошлого созыва было два парламентских расследования, о которых уже и сами бывшие депутаты, наверное, не вспомнят.
Первое было посвящено расследованию обстоятельств введения и применения OIK – платы за обязательный компонент зеленой энергии, а второе расследование касалось действий должностных лиц во время пандемии COVID-19.
Интересно, что в Латвии нет правила, которое бы обязывало назначать руководителем парламентской следственной комиссии тех, кто это расследование инициировал, то есть оппозиционных депутатов. Поэтому в прошлые годы в большинстве случаев руководство комиссией «захватывали» правящие, и если им были невыгодны «разоблачения», то они умело торпедировали работу парламентских комиссий.
Однако это все уже в прошлом. А что же сейчас? Чем нынешнее парламентское расследование отличается от предыдущих и почему можно ожидать более хороших результатов работы новой комиссии?
Это расследование будет иным! Четыре причины
Первое и самое главное: если предыдущие парламентские расследования – на протяжении всех 30 лет – были проведены уже постфактум, то есть когда все события произошли и все решения приняты, то сейчас расследование будет проводиться реально «по горячим следам», ведь практическая реализация Rail Baltica только-только началась, и дальше строительных «заготовок» для остановки в районе Центральной станции «Рига» проект не продвинулся, продолжается еще и процесс откупа земельных участков для прокладки железнодорожных путей.
Второе – значительную работу по анализу первых шагов в реализации проекта века уже выполнил Госконтроль, и это будет полезным стартовым материалом для парламентского расследования. К тому же свою проверку по факту возможного превышения полномочий ответственными лицами при заключении договоров начала и Генпрокуратура. То есть фактологическая база для расследования создана!
Третье – представители нынешней правящей коалиции едва ли будут признаны виновными в заметном удорожании проекта, и, стало быть, им нечего бояться парламентского расследования и они не будут мешать следствию.
И, наконец, четвертое – по итогам расследования депутаты смогут (должны смочь!) внести изменения в закон о реализации Rail Baltica и таким образом они реально повлияют на реализацию проекта! Заметим, что принятый прошлым Сеймом, уже под занавес своих полномочий, закон о реализации Rail Baltica является совершенно пустым – в нем даже не обозначены ответственные за проект структуры!
Другое дело, будут ли в состоянии депутаты провести качественное расследование… Об этом мы узнаем уже осенью.
И торпедировать расследование…
Примечательно, что в Сейме прошлого созыва было два парламентских расследования, о которых уже и сами бывшие депутаты, наверное, не вспомнят.
Первое было посвящено расследованию обстоятельств введения и применения OIK – платы за обязательный компонент зеленой энергии, а второе расследование касалось действий должностных лиц во время пандемии COVID-19.
Интересно, что в Латвии нет правила, которое бы обязывало назначать руководителем парламентской следственной комиссии тех, кто это расследование инициировал, то есть оппозиционных депутатов. Поэтому в прошлые годы в большинстве случаев руководство комиссией «захватывали» правящие, и если им были невыгодны «разоблачения», то они умело торпедировали работу парламентских комиссий.
Однако это все уже в прошлом. А что же сейчас? Чем нынешнее парламентское расследование отличается от предыдущих и почему можно ожидать более хороших результатов работы новой комиссии?
Это расследование будет иным! Четыре причины
Первое и самое главное: если предыдущие парламентские расследования – на протяжении всех 30 лет – были проведены уже постфактум, то есть когда все события произошли и все решения приняты, то сейчас расследование будет проводиться реально «по горячим следам», ведь практическая реализация Rail Baltica только-только началась, и дальше строительных «заготовок» для остановки в районе Центральной станции «Рига» проект не продвинулся, продолжается еще и процесс откупа земельных участков для прокладки железнодорожных путей.
Второе – значительную работу по анализу первых шагов в реализации проекта века уже выполнил Госконтроль, и это будет полезным стартовым материалом для парламентского расследования. К тому же свою проверку по факту возможного превышения полномочий ответственными лицами при заключении договоров начала и Генпрокуратура. То есть фактологическая база для расследования создана!
Третье – представители нынешней правящей коалиции едва ли будут признаны виновными в заметном удорожании проекта, и, стало быть, им нечего бояться парламентского расследования и они не будут мешать следствию.
И, наконец, четвертое – по итогам расследования депутаты смогут (должны смочь!) внести изменения в закон о реализации Rail Baltica и таким образом они реально повлияют на реализацию проекта! Заметим, что принятый прошлым Сеймом, уже под занавес своих полномочий, закон о реализации Rail Baltica является совершенно пустым – в нем даже не обозначены ответственные за проект структуры!
Другое дело, будут ли в состоянии депутаты провести качественное расследование… Об этом мы узнаем уже осенью.
Дискуссия
Еще по теме
Еще по теме
Редакция BaltijasBalss
Новостной портал
СИЛИНЯ: ДО 2035 ГОДА НАДО УДВОИТЬ ВВП
Но безопасность — первична
Николай Кабанов
Политик, публицист
РЕЛЬСОВЫЙ ИНТЕРНАЦИОНАЛ
За Rail Baltica в Риге ответили французы, литовец и эстонец
Юрий Иванович Кутырев
Неравнодушный человек, сохранивший память и совесть.
УТРО НАШЕЙ ВОДОРОДИНЫ
H2 вытесняет из Латвии углеводороды
Лилит Вентспилская
ИНДЕКСАЦИЯ ПЕНСИЙ НЕ ЗА ГОРАМИ
Ждать ли изменений?
ОБЫКНОВЕННЫЙ НАЦИЗМ
КАК СОЗДАТЕЛИ RAIL BALTICA ПЫТАЛИСЬ ОБМАНУТЬ ГЕОГРАФИЮ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КРИТИКА
Это Вы как нерусский рассуждаете? Или Вы как русский знаете лучше, как жилось нерусским?
ПОСЛЕДНЕЕ СЛОВО СЕРГЕЯ СИДОРОВА
Из разговора врачей(англоязычных):Ну, коллега, будем лечить или она сама загнется?!