Недавно Президент провёл очередные кадровые перестановки. Заменили двух министров: образования и соцзащиты, ряд помощников Президента, послов, прокуроров, председателей и замов райисполкомов, а также ряд других функционеров правящего истеблишмента.

Незадолго до этого были освобождены от занимаемых должностей глава Администрации Президента Республики Беларусь А.Косинец и его зам.

С поста министра образования был снят Михаил Журавков, последовательный сторонник включения белорусской системы образования в Болонский процесс, а также активизации использования в ней белорусского языка.

На его место заступил Игорь Карпенко, глава белорусских коммунистов, который до этого был заместителем по идеологии столичного градоначальника.

Наивно было бы думать, что это приведёт хоть к какому-либо влиянию коммунистической идеологии на подрастающее поколение, поскольку оно, это влияние, не было замечено на прежнем месте работы главного коммуниста в Мингорисполкоме.
 

---

Назначение коммуниста, пусть и номинального, на пост министра образования можно рассматривать разве что как сигнал для тех, кто слишком озабочен прозападной переориентацией белорусских правящих элит.
 

---

Руководители Компартии явно не сторонники этого.


Абсурдность пропагандистского утверждения о западном дрейфе элит состоит уже хотя бы в том, что в Беларуси политических элит в академическом понимании этого слова, кроме самого Лукашенко, попросту нет.

Те, кого считают элитами, являются в действительности техническими менеджерами, винтиками в безупречно отлаженном механизме госуправления, сковырнуть который за двадцать лет не удалось никаким внешним недоброжелателям, как бы они ни старались.

Как это уже стало традицией, назначения являются по сути перестановками.

Президент перетасовывает всё ту же имеющуюся в его распоряжении колоду. Обусловлено это, с одной стороны, объективным кадровым дефицитом, с другой стороны —
 

---

специфичностью белорусской системы госуправления, где чиновники, пусть даже ранга министров и губернаторов, ни в коей мере не являются самостоятельными политиками, как это имеет место в других странах.
 

---

Они являются лишь послушными исполнителями воли Главы государства в его авторской политической системе, которую он сам назвал «Президентская вертикаль». Карпенко, правда, номинально является лидером Компартии, но так как роль политических партий в Республике Беларусь стремится к нулю, этот факт можно не брать в расчет.


Взаимозаменяемость этих универсальных винтиков демонстрировалась миру уже множество раз. Все имели неоднократную возможность убедиться, что от перемены мест слагаемых сумма не меняется.

Тогда для чего же все эти перестановки? Для чего пересадки чиновников из одних кресел и кабинетов в другие?

Тут просматриваются несколько причин:

Во-первых, это банально карьерный рост по демографическим причинам. Старые кадры уходят на заслуженный отдых, на их место по карьерной лестнице поднимаются нижестоящие, а на их место ещё более нижестоящие.
Перемещения, как правило, являются понижением или повышением. Таким образом, они выступают в роли показательных поощрений и наказаний. Это для чиновника-карьериста уже само по себе является мощнейшим стимулом. Он панически боится выпасть из этого исторически сложившегося порядка вещей.

Правда, иногда это всё же случается, и оступившиеся чиновники спускаются на одну-две ступеньки ниже, а в отдельных случаях вообще кубарем скатываются с этой лестницы в места не столь отдалённые.

Откуда, правда, в нашем государстве тоже предусмотрен отлаженный порядок выхода и нового подъёма наверх. В случае возмещения нанесённого ущерба в двойном размере с проворовавшегося должностного лица снимаются все обвинения, и его сразу же выпускают из тюрьмы.

Вторая причина, почему Президент не позволяет своим подчинённым засиживаться подолгу на одних и тех же местах, состоит в том, чтобы не дать им обрастать родственно-дружескими связями и различного рода кумовством, чтобы пресечь формирование внутриэлитных кланов и группировок с круговой порукой.

Ведь каждый новый начальник на новом месте долго присматривается к подчинённым. Какое-то время и подчинённые присматриваются к нему, пока не изучат полностью его привычки.
 

---

В этих условиях весьма затруднительно выстраивать какие-либо коррупционные схемы, а тем более политические заговоры. Поэтому в Минске, в отличие от Москвы, нет своих «Башен Кремля».
 

---

Кадровые перестановки происходят обычно внезапно. Сами переставляемые об этом узнают явочным порядком. Уже это само по себе сильно снижает эффективность всех сговоров и заговоров с одной стороны, а с другой — повышает их риски.

Эта схема во многом обеспечивает и устойчивость, и управленческую эффективность белорусской власти.

Когда чиновников и руководителей госпредприятий время от времени ловят на взятках, роль подставных взяточников, как правило, играют предприниматели, которых специально для этого органы по борьбе с экономической преступностью в процессе различных плановых проверок склоняют к «сотрудничеству», взамен соглашаясь закрыть глаза на выявленные в ходе этих проверок мелкие нарушения.

Сотрудники органов при этом серьёзно стимулируются карьерным ростом, и потому проявляют исключительную заинтересованность в результатах своей работы.

Часто бывает, что снятые с должности государевы слуги новую должность сразу же не получают, а некоторое время находятся в подвешенном крайне нервозном состоянии и пытаются выяснить, в чём они провинились и чем не угодили Главе государства.

В отдельных случаях новое тёплое кресло они так и не получают. Это становится уроком для остальных и держит всю систему в тонусе. Впрочем, это происходит довольно редко.

В-третьих, это, разумеется, оптимизация системы управления. На своих должностях люди проявляют свои профессиональные качества, которые, по мнению Главы государства, более эффективно могут быть использованы на других должностях.
 

---

Президент постоянно даёт понять своим подчинённым, что хотя «кадры решают всё», но «незаменимых людей в Беларуси нет».
        

---