---

15 сентября, принимая с докладом министра антимонопольного регулирования и торговли Владимира Колтовича, Президент Лукашенко призвал снять барьеры, тормозящие развитие бизнеса в малых городах и на селе.
 

---

Речь в беседе шла о проекте президентского указа «О создании условий для развития торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения».

Несмотря на то, что обсуждение документа идет уже более пяти месяцев, особого внимания СМИ он не вызвал. А зря. Для белорусской глубинки его принятие может означать настоящую революцию. И это — именно тот случай, когда радикальные либеральные преобразования в экономике будут только во благо.

Различные программы возрождения села и малых городов уже принимались неоднократно. Как в целом по стране, так и по конкретным регионам. Обычно они означали государственные инвестиции в производство, строительство жилья и социальной инфраструктуры, льготные кредиты населению и бизнесу. Иногда — налоговые льготы.

Не могу сказать, что эти усилия и деньги были потрачены впустую — в агрогородках стоят новые домики, а маленькие городки, по крайней мере, внешне, не производят впечатления депрессивного захолустья.
 

Однако ни одна из этих программ переломить ситуацию так и не смогла. Деградация глубинки продолжается. Промышленные предприятия в малых городах закрываются, рентабельность сельского хозяйства, несмотря на особое внимание власти к отрасли, продолжает оставаться отрицательной. В результате — нехватка рабочих мест, низкий уровень жизни, отток населения.
 

В этот раз власть решила действовать по принципу «Спасение утопающих — дело рук самих утопающих». Первая редакция указа была просто немыслимо либеральной по белорусским меркам. На селе и в городах с населением до 20 000 человек владельцы небольших магазинов, торговых точек, объектов сервиса и общепита практически освобождались от уплаты налогов. От налога на прибыль — полностью, а единый налог для них предполагалось установить в размере 1 базовой величины в год. 23 рубля. Ровно доллар в месяц.

Серьезная либерализация затронула и процедуры, связанные с приобретением и использованием объектов недвижимости для нужд малого бизнеса.

На встрече 15 сентября озвучивались уже немного другие цифры. Сумма единого налога повысилась в 12 раз — с одной базовой величины в год до такой же суммы в месяц, что все равно крайне мало.

Освобождение предпринимателей от налога на прибыль сохранилось лишь в деревнях с численностью населения до 2 тысяч (но при этом добавилось освобождение от налога на недвижимость, НДС, земельного налога и арендной платы за земельные участки, находящиеся в госсобственности).

Для юридических лиц налог на прибыль предполагается понизить втрое — вместо 18 процентов он в зоне действия указа будет составлять лишь 6.

Ожидается, что окончательная версия указа выйдет в начале октября. Судя по тому, что на встрече с министром глава государства одобрил предлагаемые подходы, дух документа будет сохранен и уже скоро белорусская глубинка будет жить в совершенно других экономических реалиях.

 

Посмотрим, что же она получит:

☞ Из плюсов — создание рабочих мест, резкое улучшение привлекательности ведения малого бизнеса. Думаю, в первую очередь начнет развиваться придорожный сервис, торговля и общепит в малых городах, будут легализованы и получат стимул к развитию автомастерские. Чуть позже — активное проникновение малого бизнеса на село. Как следствие — улучшение качества жизни, доступность товаров и услуг, ранее доступных только в более крупных городах.

☞ Из минусов — Белкоопсоюз, вероятно, утонет окончательно, но он уже безнадежно неконкурентоспособен, рано или поздно это должно произойти. Потребительские общества не в состоянии конкурировать с крупными торговыми сетями по ценам и ассортименту, а с маленькими частными магазинами — по гибкости и способности найти подход к клиенту. После массового проникновения в сельскую местность частного капитала, эта система, скорее всего, будет обречена. «Евроопт» и «Корона» уже готовы идти в село, малый бизнес после вступления в силу новых правил, тоже не заставит себя долго ждать. Еще одна проблема — доходы местных бюджетов. После такого уменьшения налоговых ставок, сборы в них, безусловно упадут. Придется увеличивать дотации. Впрочем, этим белорусов не удивить — у нас и так большинство районов дотационные.
 

К слову, нечто подобное, но не настолько смелое, я предлагал во время избирательной кампании 2008 года, когда баллотировался в Палату представителей.

Тогда я критиковал программу возрождения села, на которую власть делала большие ставки, за однобокость, сосредоточенность на крупном сельскохозяйственном производстве и государственных инвестициях в сферу.

Тогда я говорил о том, что необходимо раскрепостить частную инициативу, дать людям работать самим, создавать рабочие места и необходимую для комфортной жизни инфраструктуру.

Теперь это стало государственной политикой.