---

Окончание. Начало здесь

---

Всеукраинская перепись продолжалась с 5 по 14 декабря 2001 года. В конце декабря того же года глава Госкомстата Александр Осауленко огласил ее предварительные данные, согласно которым переписные листы заполнили 48 млн. 860 тыс. человек. Уточенные данные были опубликованы в январе 2003 года, и согласно им, численность населения Украины составила 48 млн. 457 тыс. человек (51,7 млн. — по переписи 1989 года), то есть на 403 тыс. человек меньше, чем по предварительным данным. Что касается национального состава населения Украины, то в большинстве ее регионов, согласно данным переписи, преобладает украинская нация (37,54 млн. граждан или 77,8% всего населения страны), а остальные 22,2% жителей относятся к национальным меньшинствам, среди которых русских — 8334,1 тыс.⁶

Таким образом получилось, что на фоне катастрофического сокращения численности населения Украины (3,2 млн. человек с 1989 года), количество украинцев все же возросло на 0,3%. Доля украинцев в целом по стране увеличилась на 5,1 % (72,7% от общей численности населения в 1989 году, 77,8% — в 2001). А вот с русскими все произошло наоборот: их количество резко сократилось — на 26,6 процента за 12 лет. Их удельный вес в общем количестве населения Украины составил в 2001 году 17,3 процента против 23,1 процента в 1989 году⁷.

Не комментируя по существу приведенные скандальные результаты переписи населения Украины, авторы обращают внимания на то, что ВО «Свобода» ориентируется именно на максимальный, «доказанный переписью» процент этнических украинцев на Украине.
 

Статья 21. Формирование законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти граждане Украины осуществляют путем всеобщего, прямого, честного и тайного голосования. Право голоса имеют все совершеннолетние граждане Украины, не лишенные гражданских и политических прав.
 

(Напомним здесь, что стандартом СЕ являются «свободные и честные выборы», а не «честное голосование».)
 

Статья 24. Гражданские права и свободы человека и гражданина закрепляет Конституция Украины и их нельзя отменить или сузить. В случае возникновения потребности в правах и свободах, не закрепленных этой Конституцией, украинцы могут свободно пользоваться ими в соответствии с нормами морали и украинского права».
 

 

ПС и проект НКУ содержит множество положений социалистического образца. Очевидно, что проявляя презрение к социалистическому прошлому и не имея финансовых ресурсов для осуществления этих обещаний, Партия Свобода использует эти положения исключительно в демагогических целях. Поэтому в данном контексте указания на социализм со стороны ВО «Свобода» также воспринимается как популизм:
 

«Статья 32. Гражданам гарантировано право на труд и материальную помощь в случае безработицы на протяжении шести месяцев в размере, равном прожиточному минимуму. Все наемные работники получают определенную долю доходов каждого производства. Государство обязано создать Центральный депозитарий, который должен организовать учет и обращение (куплю-продажу) ценных бумаг. Все наемные работники, которые являются совладельцами производства, считаются пожизненно нанятыми. Их освобождение допускается только в случаях, предусмотренных законом. Наемные работники участвуют в управлении производством лично или через своих представителей.

Статья 33. Украинское Государство обязано оказывать финансовую и организационную помощь лицам, желающим осуществлять предпринимательскую деятельность. Украинское Государство направляет социальную и экономическую политику на формирование в Украине среднего класса.

Статья 35. Гражданам гарантирована социальная защита. Государство обязано оказывать адресную помощь инвалидам и детям-сиротам. Размер такой помощи не может быть меньше размера прожиточного минимума. Право получать помощь гарантирует государственное социальное страхование за счет страховых взносов физических и юридических лиц, создание сети учреждений для ухода за нетрудоспособными.

Статья 36. Государство гарантирует выплату пенсий в связи с неполноценностью и лицам, достигшим пенсионного возраста. Устанавливается одинаковый порядок начисления пенсий всем работникам. Исключением является особый порядок начисления пенсии Президенту Украины. Теряют право на получение пенсии по возрасту депутаты советов всех уровней и государственные служащие, которые злоупотребляли служебным положением.

Статья 37. Все граждане имеют право на жилье. Украинское Государство и органы местного самоуправления бесплатно предоставляют жилье во владение и пользование нуждающимся гражданам, нуждающимся в социальной защите. Такое жилье не может стать частной собственностью пользователей.

Статья 38. Каждый пользуется правом на охрану здоровья. Неотложная медицинская помощь осуществляется в государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения бесплатно.

Статья 28. Приобретенная противоправными способами собственность подлежит конфискации, а владелец — правовой ответственности.

Статья 40. Студенты, которые успешно учатся, получают стипендию в размере минимального прожиточного минимума. Украинское Государство обязано обеспечить выпускникам средних специальных и высших учебных заведений первое рабочее место.

Статья 43. Нравственные или материальные убытки, которые несет лицо из-за ошибочных или неправомерных решений органов государственной власти, местного самоуправления, суда и действий должностных лиц возмещаются в полном размере за счет виновников.

Статья 51. Депутаты Национального Совета Украины не могут пользоваться любыми льготами или привилегиями.

Статья 94. Судьи местных судов избираются гражданами Украины сроком на пять лет. Судьи апелляционных судов избираются на съезде судей местных судов сроком на семь лет. Судьи Верховного Суда избирается на съезде судей Украины сроком на десять лет.

Статья 100. Полномочия судьи прекращаются в случае:

в) отзыва его обществом в результате проведенного плебисцита;

и) устранения в порядке импичмента.
 

Таким образом, рассматривая наличие явных признаков популизма в двух документах, подготовленных ВО «Свобода», очевидно, что данная политическая организация ставит перед собой грандиозные цели приобретения широкого политического влияния в стране, так как затрагивает все важнейшие вопросы социальной, экономической, политической, культурной и т.п. жизни.

При этом партия действительно полагает, что жесткие мероприятия и постановления могут решить все существующие проблемы в стране. Для этого она предполагает осуществить перераспределение денежных средств и перенаправить финансовые потоки.

ВО «Свобода» всячески подчеркивает активность в поддержке незащищенных слоев населения. Учитывая, что финансовое положение практически всего населения Украины за последние двадцать лет серьезно ухудшилось, апелляция к извечному стремлению людей к справедливости остается для ВО «Свобода» главным аргументом привлечения избирателей. Безусловно, что данные обещания никогда не будут выполнены по причине их радикальности, сложности в реализации, а также их массовости. Если посмотреть программные документы ВО «Свобода», то легко заметить, что сумма ее социальных обязательств многократно превышает возможности их осуществить.

Помимо указанных и рассмотренных выше трех основных маркеров нацизма, позволяющих диагностировать партию как нацистскую, мы указывали и на наличие ряда факультативных маркеров, которые позволяют осуществить более глубокую диагностику партии.


4. Факультативные маркеры.

4.1. Центральная роль государства, государство как «единый организм».

ПС значительное внимание уделяет вопросу украинской государственности, подчеркивает, что она состоит из территориальных общин и органов местного самоуправления, и требует:
 

«I.30. Углубить влияние местного самоуправления на жизнедеятельность общества путем создания домовых, уличных, квартальных комитетов и других органов самоорганизации населения (калька с нацистских блокфюреров?).

II.11. Принять Закон о стратегических предприятиях и стратегических отраслях производства. Запретить приватизацию стратегических предприятий и вернуть в государственную собственность ранее приватизированных предприятий. Гарантировать государственный контроль над естественными монополиями.

32. Обеспечить контроль государства над банковской сферой (государственные банки должны составлять не менее 30% банковского капитала страны).

III.5. Восстановить и вернуть в государственную собственность санаторно-курортные комплексы. Запретить перепрофилирование санаториев. Запретить приватизацию курортных и санаторных земель на всей территории Украины.

IV.5. Конфисковывать у нарушителей Закона о гражданстве приобретенное в Украине имущество и капитал в пользу государства.
 

 
В главе VII ПС речь идет о внешней политике и обороне, где ключевым сюжетом предстает европейский украиноцентризм и сильное государство:
 

VII.1. Определить европейский украиноцентризм стратегическим курсом государства, согласно которому Украина стремится стать не только географическим, но и геополитическим центром Европы.
 

 
Подтверждением позиций, обозначенных в ПС, являются положения НКУ, указывающие на связку «нация-государство» и гипертрофированную роль государства.
 

«Статья 11. Украинское Государство обязано охранять землю, которая является основным богатством украинской нации.

Статья 12. Украинская нация имеет право на проживание в экологически чистой среде.

Статья 15. Украинское Государство обязано заботиться об увеличении численности украинской нации. Реализация программы «Репродуктивное здоровье нации» осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины.

Статья 20. На территории Украины запрещены зоны расположения иностранных военных баз. Создание военных формирований любыми лицами или группой лиц запрещено. Украинское Государство позволяет и контролирует создание и деятельность военизированных формирований.

Статья 32. Имущество или производство, которое имеет для Украины стратегическое значение, должно оставаться в государственной собственности».
 

 
Обеспечивая значение государства и подчеркивая его взаимосвязь с нацией, Партия Свобода также заявляет о внешнеполитических амбициях Украины.


4.2. Lebensraum, территориальные претензии, внешние враги, милитаризм.

Часть IV ПС прямо оперирует термином «Lebensraum» и называется «Гражданство и миграция. Право на Родину и защиту жизненного пространства».

ВО Свобода предлагает следующие внешнеполитические мероприятия в этом контексте:
 

«VII.2. Прекратить всякое участие Украины в надгосударственных образованиях, инициированных Москвой: Содружества Независимых Государств (СНГ), Едином Экономическом пространстве (ЕЭП), Евразийском экономическом сообществе (ЕврАзЭС ) и т.д.

3. Наполнить реальным содержанием единственный действительный геополитический проект, в котором ведущую роль играет Украина, — ГУАМ. Привлекать в это содружество другие страны Черноморско-Каспийского бассейна.

4. Направить внешнеполитические усилия на построение тесного политического и экономического содружества с естественными союзниками — странами Балто-Черноморской геополитической оси (Швеция, Норвегия, Финляндия, Литва, Латвия, Эстония, Польша, Болгария, в перспективе — Беларусь и др.). Инициировать взаимовыгодные соглашения между этими государствами и Украиной во всех стратегически важных отраслях: торговле и таможенной политике, энергетической безопасности и транзите, обороне и т.д.).

6. Завершить делимитацию (установление договором) и демаркацию (обозначение на местности пограничными знаками) государственных границ Украины, в том числе, морских. Установить государственные границы в одностороннем порядке в случае дальнейшего промедления соседей, в частности России. Обеспечить надлежащую пограничную охрану. Ввести визовый режим с Россией.

7. Требовать от государств, которые декларировали безопасность и неприкосновенность границ Украины в обмен на отказ от ядерного оружия (Будапештский меморандум 1994 г.), действенных, а не бумажных гарантий. Заключить двусторонние соглашения с США и Великобританией о немедленной полномасштабной военной помощи Украине в случае вооруженной агрессии против Украины.

8. Обратиться к Генеральной Ассамблее и Совету Безопасности ООН с требованием дать оценку заявлениям России о возможности нанесения превентивных ядерных ударов без объявления войны.

9. Восстановить ядерный статус Украины в связи с нарушениями Будапештского меморандума Россией (одним из гарантов безопасности Украины). Восстановить тактический ракетно-ядерный арсенал государства. Обратиться к США и Великобритании за содействием и помощью в развитии ядерной программы Украины.

10. Начать реальные, а не декларативные действия, которые обеспечивают интеграцию Украины в европейские структуры безопасности: очистить власть и силовые структуры от агентуры Москвы; обезвредить финансируемые Россией подрывные организации; делимитировать и демаркировать границы; погасить очаги сепаратизма; нейтрализовать все территориальные претензии к Украине; обеспечить вывод российских военных баз с украинской территории; немедленно реформировать и развивать ВС и ВМС Украины.

11. Требовать от стран-членов НАТО выгодных для Украины условий, четких гарантий и конкретных сроков возможного вступления Украины в Альянс. Разработать и воплощать параллельный план безопасности и обороны Украины.

12. Развивать собственную систему предупреждения о ракетном нападении и способов действий в ответ на самостоятельной или совместной с другими странами основе. Восстановить в полном объеме системы ПВО страны для защиты всего воздушного пространства. Укрепить объекты ПВО для защиты стратегических объектов и многонаселенных городов. Обратиться к странам Запада с просьбой предоставить Украине в аренду мобильные системы ПВО для развертывания противоракетного и противовоздушного щитов в обмен на предоставление оперативной информации украинских радиолокационных станций в Севастополе и Мукачево. Проверить таким образом реальную готовность стран-членов НАТО к сотрудничеству с Украиной в сфере обороны и безопасности.

13. Установить финансирование Вооруженных Сил Украины на уровне 5% от ВВП (для преодоления технического отставания ВСУ от стран-соседей), учитывая насущную необходимость реформирования и перевооружения армии. Реформировать ВС Украины, в т.ч. ВМС и ВС, оснастить их кораблями, самолетами, ракетными ударными комплексами и комплексами ПВО 4-го и 5-го поколений, перевооружить имеющуюся технику (самолеты, корабли) современными образцами вооружения.

14. Восстановить престижность службы в Вооруженных Силах и других воинских формированиях. Увеличить денежное содержание военнослужащих. Решить проблему обеспечения их жильем путем предоставления государством льготных кредитов на его приобретение.

15. Развивать собственный военно-промышленный комплекс для обеспечения Вооруженных Сил Украины современным отечественным вооружением и эффективного участия Украины в мировом рынке оружия. Интегрировать в военно-промышленный комплекс Украины научно-исследовательские учреждения Вооруженных Сил. Обеспечить приоритет исследований по вопросам создания современных образцов высокоточного оружия и оружия, действующего на новых физических принципах. Наладить выгодное военно-техническое сотрудничество с другими государствами.

16. Обеспечить строгий контроль над ценообразованием и поступлением вырученных средств от торговли оружием в государственный бюджет Украины. Направить все вырученные от продажи оружия средства исключительно на нужды обороны. Прекратить практику бездумного уничтожения современных эффективных образцов вооружения по требованию других государств или его продажи в ущерб Украине.

17. Разработать и планомерно внедрить до 2017 года новую программу реформы и построения украинского войска, которая обеспечит реальную обороноспособность государства. Создать высокотехничную и профессиональную контрактную армию — регулярные войска. Учредить народный резерв ВСУ.

18. Создать единую систему подготовки и мобилизации резервистов (по швейцарскому образцу). Восстановить в полном объеме систему начальной военной подготовки и гражданской обороны в общеобразовательной школе и сеть военных кафедр в вузах.

19. Создать эффективную контрразведывательную службу для обеспечения безопасности украинского подполья и борьбы против диверсантов и саботажников вероятного противника.

20. Реорганизовать и усилить береговую охрану черноморского побережья. Установить на стратегически важных направлениях на черноморско-азовском побережье Украины противокорабельные и противолодочные ракетные комплексы для защиты водного пространства, разместить современные противовоздушные противоракетные комплексы для прикрытия войск береговой охраны и морской пехоты ВМС. Увеличить численность войск в Крыму, переоснастить их современными ракетно-артиллерийскими установками и бронетехникой для быстрого развертывания и противодействия возможной агрессии».
 

НКУ представляет положения также явного милитаристского свойства.
 

«Статья 4. Украинское Государство обязано защищать суверенитет нации, границы и территориальную целостность Украины. С этой целью действуют Вооруженные Силы Украины, судебные и правоохранительные органы страны. Невыполнение указанной обязанности влечет за собой уголовную ответственность высших должностных лиц государства. Украинское Государство обязано обеспечивать реальный суверенитет Украинской нации через возвращение ядерного статуса, достижение полной энергетической и информационной независимости Украины.

Статья 45. Защита Украинского Государства, его территориальной целостности, суверенитета Украинской нации является обязанностью всех граждан. Разрешено свободно приобретать и владеть огнестрельным и холодным оружием всем психически здоровым и несудимым украинцам.

Статья 46. Защита Отечества — долг всех граждан Украины. Все граждане, обучающиеся в средних специальных и высших учебных заведениях, в течение четырех месяцев должны овладеть навыками использования огнестрельного оружия. Во всех высших учебных заведениях вводятся военные кафедры».
 

 
Такое активное внимание к вопросам военной подготовки, оружейному производству и готовности к быстрой милитаризации отчетливо дополняется нацистской атрибутикой, которой пользуется ВО Свобода.
 
 
4.3. Глорификация нацизма, внешняя атрибутика.
 

VI.14. Предоставить ветеранам ОУН-УПА надлежащие льготы и компенсировать все льготы, которые они не получили за годы независимости.
 

  

 
 
Вывод.

Таким образом, работа с программными документами партии позволяет четко установить корреляцию между радикальными призывами и заявлениями партийных активистов (за что их, как правило, привлекают к суду) и конкретными политическими задачами, идеологическими установками.

Очевидно, что наличие трех основных, а также факультативных маркеров в Программе ВО «Свобода» и утвержденном ею проекте Национальной Конституции Украины указывает на нацистский характер деятельности и целей данной партии.

Предложенная схема диагностики позволяет оценить именно нацистский характер партии, т.е. ее нацеленность на полномасштабную трансформацию государственности, установление права, основанного на идее превосходства собственной нации и лишение гражданских и политических прав меньшинств, формирование единства государства и нации посредством создания территориальных общин, которые реализуют на самом низу пирамиды управления задачу «защиты» своей нации.
        
 
 

Примечания

1 Источник: силовики рассматривают вопрос о запрете «Правого сектора»
2 Украина хочет лишить русских гражданства
3 Фюрер украинской «Свободы» призвал лишать гражданства «врагов народа»
4 Зафар Гулиев. Азербайджан после Алиева
5 Предвыборный плакат.
6 Малахова Е. Сколько русских на Украине?
7 Малахова Е. Сколько русских на Украине?